转发：关于调整安全文明施工费的通知

各市（地）住建局（建委），省农垦总局、省森工总局住建局，各建设、施工设计单位，有关社会中介服务机构：
       为贯彻落实《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘防治管理办法（暂行）》（黑建规范〔2018〕14号）的要求,有效防治全省建设工程施工扬尘，加强对扬尘治理的综合管控，提高文明施工水平，对于2018年9月10日以后开工的工程项目，安全文明施工费费率按下表规定进行调整。各施工单位应按照上述文件要求，严格落实各项扬尘管控措施。

省法制办：
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条　“建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。”以及《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》（建办督函[2017]169号）的要求，建设单位应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。为了加强对建筑工程施工扬尘综合防治，有效防治建筑工程施工扬尘对环境的污染，我厅制定了《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘防治管理办法（暂行）》（黑建规范〔2018〕号）,办法要求施工单位按照住建部和省住建厅的要求，做好施工现场扬尘治理工作，并提出来具体措施，施工单位为此需要增加相关费用。因此，我厅根据上述文件要求，对工程造价中的安全文明施工费做出调整。
一、调整安全文明施工费的依据
1.《中华人民共和国大气污染防治法》；
2.《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘防治管理办法（暂行）》（黑建规范〔2018〕14号）；
3.《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》（建办督函[2017]169号）。
二、调整安全文明施工费的重要性
我省在房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘防治方面，依据住建部《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》文件的要求，切实加强了施工现场扬尘防治工作，极大地减少了建筑工程施工扬尘对环境造成的污染。但是，为此需要增加费用投入，按照住建部文件的规定，此费用应由建设单位承担。因此，必须调整工程造价中的安全文明施工费，对施工单位的投入给予补偿。
三、《关于调整安全文明施工费的通知》的主要内容
一是要求施工单位必须按照文件要求严格落实施工现场扬尘防治各项措施，有效遏制施工扬尘对空气质量的影响。
二是对新开工的工程项目的安全文明施工费标准进行调整，增加费用。
三是经过对14项工程项目进行调查测算，确定新的安全文明施工费费率标准。以下是具体测算数据：
                   施工现场扬尘治理费率测算

一、调查数据占总造价比例1543.95/404957=0.3813%
占人材机比例0.3813%/0.75=0.5084%
二、取定数据占总造价比例791.0624/404957=0.1953%
取定费率占人材机比例0.1953%/0.75=0.2604%

省住房和城乡建设厅于近日印发了《关于调整安全文明施工费的通知》,现就相关部门、企业及群众关心的问题解读如下：
一、为什么要制定《关于调整安全文明施工费的通知》？
我省在房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘防治方面，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条　“建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。”以及住建部《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》文件的要求，切实加强了施工现场扬尘防治工作，极大地减少了建筑工程施工现场扬尘对环境造成的污染。但是，为此需要增加费用投入，按照住建部文件的规定，此费用应由建设单位承担。因此，必须调整安全文明施工费，对施工单位的投入给予补偿。
二、《关于调整安全文明施工费的通知》制定的依据是什么？
1. 《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》（建办督函[2017]169号）；
2. 《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘防治管理办法（暂行）》（黑建规范〔2018〕14号）；
3.《黑龙江省环境保护条例》。
三、《关于调整安全文明施工费的通知》的主要内容是什么？
一是要求施工单位必须按照文件要求严格落实施工现场扬尘防治各项措施，有效遏制施工扬尘对空气质量的影响。
二是对新开工的工程项目的安全文明施工费标准进行调整，增加费用。
三是经过对14项工程项目进行调查测算，确定新的安全文明施工费费率标准。